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2024-09-22 20:10:56
美国在与中国的贸易战打得难解难分之际,又同时将贸易战的枪口对准了盟友。据英国媒体路透社报道,当地时间11月24日,美国商务部发布公告,决定将对加拿大软木出口商征收反倾销和反补贴关税的税率平均提升至17.9%,最高的一档达到29.66%,最低的一档为11.12%,4家加拿大软木出口商将受到此项关税税率调整的影响。
加拿大国际贸易部长伍凤仪对此表示,美国的决定不仅损害了加拿大从事软木产业的企业和工人的合法权益,而且也将推高美国民众的建房和装修的成本。加拿大政府将以牙还牙,根据与美国签署的贸易协议,向世界贸易组织提起申诉,坚决维护加拿大软木产业的利益。
作为全球主要的木材出口国,加拿大也是重要的软木供应国。地处北半球温带和寒带的加拿大,盛产云杉、冷杉以及西部红柏等软木树种,软木资源蕴藏量在全球范围内数一数二。但是加拿大本国人口少,国内市场根本无力消化产量巨大的软木,所以只能依赖海外市场。而加拿大的邻居美国,便成为加拿大软木外销的主要目的地。
据统计,加拿大国内软木总产量的9成出口至美国,每年为加拿大创汇十多亿加元。加拿大软木质量好,价格低廉,深受美国建筑行业的喜爱。但是加拿大软木在美国的持续畅销,打击了美国的软木生产商,令美国的软木产业蒙受了巨大的损失。
美加两国之间的软木贸易之争由来已久,从上世纪80年代就已开始。1985年美国国内几家规模较大的软木供应商联合起来,成立了美国木材联合会。该协会向美国商务部施压,要求调查加拿大软木在美国市场上的倾销行为,以及加拿大政府对软木出口的补贴行为。
迫于巨大的压力,经过一番调查之后,美国商务部认定加拿大软木存在倾销和补贴行为,并决定对其征收15%的惩罚性关税。美加两国还签署了一份为期五年的软木贸易协定。但是加拿大政府对美国政府的妥协,引发了诸多加拿大软木供应商的不满.
另外加拿大部分地方政府也加入了声讨加拿大政府的行列中来,尤其是那些盛产软木的省份,如阿尔伯塔、安大略、魁北克以及卑诗四省,对废除美加软木贸易协议的呼声更强烈。1991年bat365在线平台,加拿大政府无奈之下单方面宣布终止与美国签署的软木贸易协议,两国之间的软木贸易战随之重燃战火。
五年之后,美加两国再次签署软木贸易协议,双方均作出一定的妥协让步,美国相应降低软木进口关税税率,而加拿大软木出口商每年只能享有一定数量的免税商品出口额度,超过免税数量之后,美国将征收高额关税。
然而上述贸易协议并没有维持多久,进入新世纪之后,加拿大软木依旧在美国市场畅销。美国软木供应商认为美国商务部的惩罚性关税没有奏效,希望进一步提高关税税率,于是美国商务部答应了美国软木供应商的非分要求。
此举彻底惹怒了加拿大政府和软木供应商,他们将美国告到了世贸组织以及北美自由贸易协定组织。加方希望两大组织派出独立的调查组,调查美国对加拿大软木发起的贸易战。这一番贸易战一打就是五年,2006年美加两国再次签署《美国-加拿大软木协议》。
根据该协议,美加两国终止软木贸易战。此后双方在软木贸易方面保持了长时间的稳定,直到2017年1月,特朗普入主白宫后。特朗普成为美国总统之后,其奉行的贸易理念是美国利益第一。特朗普认定加拿大软木在美国市场倾销,严重损害了美国软木行业的利益。
同年4月,时任美国商务部长罗斯宣布对从加拿大进口的软木征收平均20%的初步反补贴关税。加拿大总理特鲁多表示,美国此举将严重破坏两国的贸易关系,影响北美自由贸易协定的谈判。面对加方的警告,特朗普表现地十分强硬,其喊话特鲁多,美国不怕与加拿大进行贸易战,美国的利益必须得到维护。
特鲁多原本希望拜登执政之后,美加两国紧张的贸易关系有所缓和,但是从此次美国对加拿大的进口软木再次征收反倾销和反补贴关税的行为看,拜登和特朗普一样,终究是美国利益的代言人。只要能让美国得利,即便损害盟友关系也无妨。
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